【中国网】文化蓝皮书报告称中国人才流失限制文化实力与竞争力提升

中国网4月17日讯 2014年4月17日，由湖北大学和社会科学文献出版社共同举办的文化建设蓝皮书《中国文化发展报告（2014）》（2013）发布会在北京举行。

《报告》指出，在文化实力与竞争力的展示与提升上，社会各领域精英人才的贡献尤为重要。随着经济全球化和技术革命的进一步拓展，市场竞争日益激烈。在这场争夺的背后，人才的竞争又是重中之重。人才流失是当今世界上发展中国家面临的普遍问题。当前我国同样也面临严重的人才流失。

一是教育移民。美国国务院下属的权威教育机构国际教育学会发布的《2010门户开放》报告显示，2010年来自中国大陆的赴美留学生人数高达127628人，与2009年相比激增了30%。中国超过印度，成为美国接收海外留学生的最大来源地。目前来自中国的留学生在美国各大院校在册学生总数中所占的比例已经高达18.5%，也就是说，几乎每五名在校生中就有一名来自中国。根据由华侨大学主编、2011年8月15日发布的《华侨华人研究报告（2011）》，从1978年改革开放至2009年底，各类出国留学人员（包括国家公派、单位公派和自费留学）的总数为162.07万人，而学成归国人员总数仅为49.74万人，约占出国留学人员总数的31%。该报告还指出，目前仍在国外的留学人员有112.34万人，其中89.29万人正在国外进行本科、硕士、博士阶段的学习或从事博士后研究、学术访问等，并且主要集中在发达国家。如果按照2009年底以前的归国比例计算，那么这112.34万人中只有约35万或将学成后归国。在当前我国经济继续平稳发展的背景下，出国留学增长格局不会有变化，人才流失将越来越严重。

其二是投资移民。投资移民不仅意味着我国的人才流失，还意味着我国的财富流失。据不完全统计，从2009年起，每年随中国内地富豪流向海外的财富达到100亿元以上，有八成以上的财富贡献给了美国、加拿大和澳大利亚；还有不到两成被欧洲各国、新加坡、马来西亚等地“瓜分”，受益者还包括塞浦路斯、韩国等非传统的移民目的国。据英国内政部数据，2010~2011财年，中国富豪一年向英国至少“送去”了5亿元。来自澳大利亚移民局的数据显示，中国投资移民一年“贡献”给澳大利亚的财富最少也达到32亿元。美国移民局数据显示，中国富人通过投资移民流入美国的资金每年最少达到29亿元。我国通过投资移民海外的基本上以社会高中收入人群为主，他们同时也是社会各个领域中的精英。投资移民不仅带走了庞大的社会财富，更是人才资源的巨大流失。人才资源的大量流失增加了中国社会经济发展后继乏力的风险，科技精英、文化精英、金融精英的流失不仅影响了中国社会经济发展方式的转轨，也限制了文化实力与竞争力的提升。

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