【皮书网】报告精读 | 文化建设蓝皮书：中国文化发展报告（2021）

2021年12月16日，湖北大学与社会科学文献出版社共同发布了《文化建设蓝皮书：中国文化发展报告（2021）》。

发布会正在进行，同步开启线上直播，专家作者团队将围绕皮书研创主题作专题报告，扫描下方二维码即可观看。

《文化建设蓝皮书：中国文化发展报告（2021）》着眼于我国文化发展现状，从文化事业、文化生产、公共文化服务、文化传播与影响力等方面，对2020年我国文化建设取得的新发展、新成就以及存在的问题进行了全面描述和客观分析。蓝皮书提供了宏观上的理论参考和数据支撑，构建了中国文化发展指数评价指标体系，对2020年我国文化发展状况作出了定性和定量的评估，并对2021年及今后一段时间我国文化建设的发展趋势进行了科学预测，以提高我国文化发展的自觉性、主动性，增强我国文化建设顶层设计和文化事业管理的科学性、合理性。

1.全国文化事业费在国家财政支出中的比重整体上逐年增加

蓝皮书指出，2015～2019年，全国文化事业费在国家财政支出中的比重整体上逐年增加，2019年的比重为0.45%，相较2018年增加0.03个百分点。文化事业费占国家财政支出的比重从2015年的0.39%到2019年的0.45%，共增加了0.06个百分点（见图3）。在资金上不断加大力度的投入，这表明了国家对建设和发展文化事业的高度重视与支持。

我国文化事业费从2010年的323.06亿元增长到2019年的1065.02亿元，增长2.3倍。从城乡分布的情况来看，2010年全国文化事业费中，县以上占比63.97%，县及县以下占比36.03%，县以上占比较县及县以下多27.94个百分点。2017～2019年，全国文化事业费中，县及县以下占比连续三年超过县以上，2017年城乡分配占比差值为6.9个百分点，2018年城乡分配占比差值为8.44个百分点，2019年城乡分配占比差值为3个百分点。这表明，2010～2019年我国乡镇文化事业得到国家财政的大力支持，国家在支持已有先进文化发展的同时，努力补齐落后地区短板，缩小城乡差距。从地区分布的情况来看，2019年东部地区文化事业费为478.15亿元，占全国的比重为44.9%，比2010年增加334.8亿元，占比增加0.53个百分点；2019年西部地区文化事业费为277.97亿元，占全国的比重为26.1%，比2010年增加192.19亿元，占比减少0.45个百分点。总体来看，2010～2019年，我国东部、中部和西部地区每年分配到的文化事业费占比基本保持稳定（见表2）。

2.我国公共文化服务数字化、便利化落实效果明显

蓝皮书指出，随着人工智能、大数据、云计算、移动互联网和物联网等数字科技的蓬勃发展，数字化不仅正在深刻影响公共文化服务体系的共建共享，而且有效满足了人民群众日益增长的文化需求。当下，我国公共文化服务呈现出许多新特征：“云上传播”大放异彩，“线上服务”表现抢眼，各种形式的直播、云观展等新数字化传播形式为公共文化服务打开了新的空间，许多公共文化机构以各自独特的服务内容和方式在互联网上展现风采。受2020年新冠疫情的影响，“无接触服务”被广泛应用到了公共文化服务领域，受到了公众青睐。总体来看，我国公共文化服务呈现出信息化、数字化、现代化趋势，为“十四五”时期公共文化服务转型奠定了基础。

在本次调查对“公共文化服务数字化程度越来越高，享受公共文化服务越来越便利”这一观点的调研分析中，选择“非常不同意”和“不同意”累计占比2.81%，而“非常同意”和“同意”累计占比90.78%，而2019年调查中选择“非常同意”和“同意”的占比为86.01%[《文化建设蓝皮书：中国文化发展报告》（2020），社会科学文献出版社。]，2020年在此基础上提高了4.77%（具体情况见表14）。这表明，绝大多数的民众对“公共文化服务数字化程度越来越高，享受公共文化服务越来越便利”是持肯定态度的，2019-2020年公共文化数字化、便利化落实效果明显。

3.推动中国文化的国际传播，需要从三个方面着手

蓝皮书指出，中国文化的国际传播内容一定程度上集中于浅层文化，其传播内容有待深化；对于现有的国际传播内容来说，中国文化在进行国际传播的过程中需要进一步考虑到被传播者的内在需求，以求能够达到精准且高效的文化传播；就文化传播方式来说，无论是孔子学院的教学，还是以电视节目、电视剧、动画片、旅游业等为载体的中国文化国际传播活动均显示出，中国文化国际传播方式存在单一性、不均衡性等问题。本报告基于所进行的现状考察以及问题剖析而提出了推动中国文化国际传播、提升中国文化国际影响力的有效对策。

为了更好地推动中国文化国际传播，我们需要从以下几个方面着手：其一，在传播过程中需要在广泛调研的前提下，进一步深化对中国传统文化的理解，从文化产品、文化行为、文化观念等方面层层递进，从而深入而精准地传播中国文化精髓；其二，传播内容的选择应考虑到国内外价值文化的不同，建议采用传统文化与现代文化相融合的传播模式，让外国人接受、理解乃至认同中国文化；其三，进一步强化文化传播的多样性与多元性，利用网络传播的便捷开展兴趣教学与远程课堂，打破距离壁垒，实现最大程度上的有效传播。

精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 中国文化发展报告（2020）

Ⅱ 指数报告

2. 中国文化发展指数发布与评价报告（2020）

Ⅲ 分类报告

3. 中国文化事业报告（2020）

4. 中国文化生产报告（2020）

5. 中国公共文化服务发展报告（2020）

6. 中国文化国内传播和影响力报告（2020）

7. 中国文化国际传播与影响力报告（2020）

Ⅳ 专题研究

8. 开发微观调查数据，探索中国文化发展新趋势——基于《文化建设蓝皮书：中国文化发展报告》的研创

Ⅴ 中国文化发展现状调查数据

9. “中国文化发展现状调查（2020）”问卷及基本信息分析

Ⅵ 附录

10. 中国文化发展大事记（2020年）

11. 后记

原文链接：https://www.pishu.cn/zxzx/xwdt/575489.shtml